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Hauptkategorie: Participatory methods
Showcase Partizipatives Budgeting
TITLE: “RIVAPARTECIPA 2018”- A participatory budget initiative
1. KURZE BESCHREIBUNG DES PILOTPROBLEMS/DER HERAUSFORDERUNG
Die Einwohner von "Riva del Garda", einer Gemeinde in Norditalien, hatten die Möglichkeit, eigene Vorschläge zu unterbreiten und abzustimmen, um die 100.000,00 Euro zu investieren, die die Gemeinde in ihrem Budget zur Finanzierung dieser Initiative vorgesehen hat.
Dieses spezifische partizipative Budgetprojekt, bekannt als "Rivapartecipa 2018", beschäftigte sich mit der Einbeziehung der lokalen Bürger in den Entscheidungsprozess der Regierung dieser Gemeinde.
Es handelte sich um ein "partizipatives Budget", das zum ersten Mal in der italienischen Region Trentino mit dieser partizipativen Methode durchgeführt wurde.2. INITIALE INTERAKTION UND VERWENDETE IKT-TOOLS
"Rivapartecipa" kombinierte die Nutzung einer Webplattform und traditionellerer Beteiligungsmethoden (z.B. Pressemitteilungen und öffentliche Treffen), um die Aufmerksamkeit der Anwohner auf sich zu ziehen, um mehr Menschen zu überzeugen und ihnen zu helfen, Vorschläge zu unterbreiten und abzustimmen, die geeignet sind, das zur Verfügung stehende Budget zu nutzen.
Eine spezielle, der Öffentlichkeit zugängliche Webplattform wurde entwickelt, um die Vorschläge vorzustellen und das Online-Voting-Verfahren unter denjenigen zu ermöglichen, die in der Endphase des Projekts zugelassen wurden (einige der Vorschläge wurden nach eingehenderer Prüfung durch die Stadt- und Verwaltungstechniker der Gemeinde abgelehnt).
Die Technologie konzentrierte sich auf die Wiederverwendung einer bestehenden Webplattform, so dass die Implementierung eine kleine Entwicklung spezifischer Software und das Hinzufügung einiger Webseiten erforderte, zur Abwicklung der Online-Abstimmung. Der Upload von Informationen wurde den Beamten über ein CRM zur Verfügung gestellt.
Die Interaktion zwischen den Bürgern und der Verwaltung erfolgte per E-Mail oder über persönliche Meetings und Anrufe, während die Nutzung sozialer Netzwerke am Projekt wenig oder gar nicht eingebunden war.3. IMPLEMENTIERUNG DER PARTIZIPATIVEN METHODE
"RivaPartecipa 2018" wurde in eine Reihe von Phasen unterteilt, von denen die letzte noch nicht abgeschlossen ist (Stand Januar 2019).
Der Prozess begann im November 2017 mit der Zuweisung von Finanzmitteln und dauerte bis Januar 2018 mit den ersten Phasen der öffentlichen Sitzungen und Pressemitteilungen, um die lokale Bevölkerung einzubeziehen. Bis Mitte Februar 2018 waren 13 Vorschläge von verschiedenen Bürgergruppen eingereicht worden, von denen nur 4 letztendlich zur Endabstimmung zugelassen wurden.
Die Online-Abstimmung dauerte vom 13. Juni bis 30. Juni 2018, was zu insgesamt 87 gültigen Stimmen führte. Nach Schließung des virtuellen Wahllokals hatten weniger als 0,6 % der berechtigten Wohnbevölkerung ihre Stimme abgegeben. Dies war ein kleiner Prozentsatz, weniger als erwartet, und wurde im Anschluss an die Gesamterfahrung einer spezifischen Bewertung unterzogen.
Der siegreiche Vorschlag "Stolpersteine im Gemeindegebiet in Erinnerung an die 1944-45“ getöteten Partisanen, Antifaschisten und Juden legen" erhielt 43,67% der Präferenzen und wird nun von den Gemeindeämtern weiter technisch geprüft, um die Endphase der eigentlichen Umsetzung zu beginnen. Die Bauarbeiten sollen 2019 beginnen.
Die Aufgabe des URBAN INNO Trento Pilotprojektes bestand zu diesem Zeitpunkt darin, den gesamten Prozess zu unterstützen, zu überwachen und zu bewerten, den verschiedenen Beteiligten zu helfen, ihre Arbeit zu bewerten, Vor- und Nachteile der Umsetzung zu analysieren und ihnen zu helfen, die notwendigen Erfahrungen zu sammeln, um den Prozess für die nächste Ausgabe des Projekts, die 2019 stattfinden wird, anzupassen.
4. ERGEBNISSE/ERGEBNISSE DES PILOTPROJEKTS
Im Laufe der verschiedenen Aktivitäten wurde von den Mitarbeitern der Gemeinde große Anstrengungen unternommen. Der Bürgermeister und seine Regierung beschlossen für diese erste Piloterfahrung, sich bei der Erfüllung der Aufgaben fast ausschließlich auf interne Mitarbeiter zu verlassen.
Daher gab es viele Lehren für die Zukunft, die die Mitarbeiter gemeinsam mit URBAN INNO Trento erkannt, geschätzt und diskutiert haben, um sich in der nächsten Ausgabe zu verbessern.
Unter diesen sind:
Die Bedeutung einer genaueren Definition des Umfangs der Vorschläge, die aus der Bevölkerung gesammelt werden können.
Die Notwendigkeit, ein Gleichgewicht zwischen der Online- und der physischen Präsenz zu finden, um einen intensiven kollaborativen Dialog über die Bedürfnisse der Gemeinschaft zu fördern, der im Vorfeld der Präsentation der Vorschläge stattfindet.
Der Wert einer angemesseneren und längeren Zeit, um den partizipativen Prozess zum Nutzen der Bürger und der Gemeindebüros durchzuführen.
Die Notwendigkeit, eine starke und kreative Kommunikationskampagne durchzuführen, die darauf abzielt, eine aktive Beteiligung zu fördern und die Initiative in allen ihren Phasen zu begleiten. Neben den traditionelleren Instrumenten der institutionellen Kommunikation kann es auch sinnvoll sein, innovativere Formen sowohl im Internet als auch im ganzen Gebiet einzuführen.
Die Möglichkeit, Beamte mit einem fachkundigen Vermittler bei der Mitverwaltung des partizipativen Budgets zu unterstützen, insbesondere durch die Aktivierung gezielter Trainingsmaßnahmen.
Der positive Effekt der Einführung von Zeitpunkten der gemeinsamen Projektarbeit zwischen Bewohnern und Technikern in den Anfangsphasen der Entwicklung der Vorschläge.
Die Möglichkeit der Wiederverwendung und Erweiterung der für das Pilotprojekt entwickelten Webplattform durch Integration in das ANPR (Italienisches webbasiertes nationales Bürgerregister), um die Abstimmungsphase weiter zu beschleunigen und die Zuverlässigkeit des gesamten Systems zu erhöhen.